济宁市人社局综合柜员制,实现一站式服务-湖南电子工程职业技术学院
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(原标题:济宁市人社局综合柜员制,实现一站式服务)

10月份起,建立“综合柜员制”经办服务体系,社保服务提质增效。“特殊工时”行政许可下放到县级……济宁市人社局在贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革,持续行动。

这些工作,都在努力实现审批更简、监管更强、服务更优,为济宁市加快新旧动能转换,实现创新发展、持续发展、领先发展提供坚实的体制机制保障。

综合柜员制衔接壁垒,一站式服务方便市民

“老师,您好,办理业务请到这边来叫号。”在社会保险服务大厅,导引台的两名引导员耐心指导着前来办理社保业务的群众。排队、取号、等待,休息区的广播和屏幕循环播放着当前和即将办理的号码,各项工作有条不紊地进行着。

大厅东侧的大显示屏上,多种社保政策详细呈现,坐着等待区的市民和企业工作人员时刻可以学习、重温这些知识。

这种场景,从今年10月9日开始出现。这就是济宁市社保局推出的“综合柜员制”。“综合柜员制”以“服务”为中心,业务总体经办模式主要按照前台受理、后台审核的模式优化窗口设置,重点打破前台经办工作中的条块分割现象,将原来按业务分设的窗口,优化整合为综合柜员窗口,实现任何窗口、任何工作人员对各项社保业务通收通办,彻底打通了业务衔接壁垒,极大地提高了办事效率。

“原来到社保局办业务,需要跑好几个窗口,每个窗口都要排队,一不小心还让别人插了队,往往得耗费半天的时间。实行柜员制后一个窗口就搞定,太便民了!”济宁市民生煤化有限公司的劳资负责人说。

尹淑梅是永泰照明劳动人事处副处长,做了4年人力劳资工作,她可没少往就业、社保这些业务经办机构跑。就拿办理新员工入职来说,需要办理就业登记、劳动用工备案和社保缴纳,三项业务分属就业、劳动关系科、社保局三家审核。

“以前,这三家在不同工作地点,一件业务跑两三天很正常。”尹淑梅说,如今,社保服务大厅和就业服务大厅都搬到了一起,尤其是劳动关系科在就业服务大厅设置了窗口,一件业务半天就能顺利完成。

总体来说,业务由原来的多个窗口、多个科室变为一个窗口一次性办结,通过后台业务推送,让数据多跑路、让群众少跑腿,合理调整配置了经办资源,真正实现了“一站式”服务。

公开175项业务清单,首问负责,限时办结

从去年年底开始,济宁市社保局就以高效便民为出发点,围绕资金流向,从社保费收缴、待遇审核、基金支出等环节,对所有窗口的职能流程、表格材料进行梳理、简化和固定,共梳理出社保公共服务事项40个,业务流程577个,其中业务下沉56个,全市通办业务26个,压缩时限或优化环节的流程107个。

在综合柜员制服务中,济宁市社保局将柜员经办的175项业务清单全部公开,其中包括即时办结业务135项和限时办结业务40项。每项业务都规定了办事依据、流程、申报材料、办理时限。同时,梳理了综合柜员制业务经办和控制流程。

综合柜员要严格按照有关规定办理各项业务,一次性告知业务办理流程及所需资料;前台一次性办结业务要准确、高效地现场办结;严格落实首问负责制,综合柜员受理限时办结业务,要快速准确分类,立即向相关科室或岗位传递,并全程跟踪服务,及时告知办理情况。

“服务大厅共配备综合柜员17人,咨询引导2人,综合柜员窗口12人,业务指导2人,另外1人负责管理所有柜员并协调处理柜员在业务经办中所遇到的问题或突发情况。”济宁市社保局副科长李真介绍,上岗前,对综合柜员进行了为期一个月的岗前集中培训,实操演练,确保新系统上线后,柜员们能很快胜任岗位。

在硬件配备方面,社会保险服务大厅设置标准化的柜台受理服务区、咨询引导区、自助服务区、等候休息区等,还配备了叫号机、高拍仪、身份证识别器等经办设备和自助一体机等便民服务设施,为参保单位和群众提供舒心的办事环境。

许可下放县级办理,企业不用来回跑腿

除了在就业服务大厅设窗口,今年,济宁市人社局劳动关系科将“企业实行不定时和综合计算公式工作制”行政许可,即特殊工时行政许可,下放到县级人社部门经办。早在2014年,该科就将劳务派遣业务下放到县级办理。




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